扬州市教育局职业教育与成人教育处新的工作思路
新闻类型：公告通知
来源：扬州市教育局职业教育与成人教育处
根据王市长视察教育时对职业教育的指示精神和余局长对职业教育的要求，我处经过认真思考和研究，提出如下工作思路：
一、牢记一个宗旨：富民强市。
职业教育与成人教育为全市初、高中毕业生和城乡新增劳动力、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业教育和职业培训，是我市教育体系的重要组成部分，是全市国民经济和社会发展的基础。其改革与发展是我市实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高竞争力的重要途径，是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求，是促进劳动就业和再就业的重要渠道。职业教育要牢记“富民强市”的宗旨，以人为本，富民优先，使“无业者有业、有业者乐业”，培养数以万计的高素质劳动者，为全市经济进一步腾飞提供强大生力军和基本保证。
二、紧扣两个目标：做强职业教育、创新成人教育。
做强职业教育，一是坚持面向社会、面向市场，适应社会主义市场经济发展对各级各类人才的要求；二是坚持在层次结构、类型结构和人才培养结构上与我市经济发展、人力资源需求的结构相适应；三是坚持与劳动就业市场的紧密联系。通过“三个坚持”，达到为经济结构调整和技术进步服务，为城市就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务。
创新成人教育，就是要在人人想学、处处可学、时时能学、终身好学的理念下开展“四新”建设：一是树立新目标，即促进学习型扬州的建设；二是建立新载体，即建设城乡一体化的社区教育；三是探索新模式，即在广泛调研的基础上，积极探索农村劳动力转移培训的新模式，广泛开展各级各类实用技术培训；四是创建新机制，抓住国家级、省级、市级社区教育实验区和农科教结合示范基地的创建契机，推进成人教育的新发展。
三、抓好三项建设：骨干学校建设、骨干专业及技能紧缺型人才培养实训基地建设、师资队伍建设。
骨干学校建设：整合职成教资源，促进职业教育集成化、集群化、集团化发展，积极推进多功能、多层次、多形式办学；通过结构调整、资产重组、资源共享等多种途径，促使优质职业教育资源发挥集聚效应，进一步做大、做强、做优现有五所国家级重点职高。完成高邮市职教中心校国家级重点职高的创建工作。加强骨干学校向特色学校推进的指导工作，建成一批富有地方特色鲜明和校本特色的职业学校。
骨干专业及技能紧缺型人才培养实训基地建设：围绕我市十大产业群，大力实施骨干专业和特色专业建设，创建6个省级示范专业和12个市级示范专业。重点建设一批规模较大、水平较高、资源共享、起示范作用的实训基地，使之成为技能型紧缺人才培养培训的基地，农村劳动力转移培训的桥梁，社区教育和服务的窗口，校企合作的载体，产学研结合和技术创新的平台。建成1-2个省级技能型紧缺人才培养培训基地。
师资队伍建设：坚持技术立校、人才强校。普遍提高教师的教育理论素养，抓好文化课教师以课题研究为主、专业课教师以项目开发为主的师资队伍建设，努力提高教师执教能力。开展专业带头人和基地负责人建设，突出“双师+名师型”的创新教师培养，推进首席教师制，学校建立名师工作室，形成专业技术团队。通过导师制、访问学者制方式，选派 700名专业教师和实习指导教师到企业锻炼，选送20 名教师到国(境)外进修培训。组织30名文化课和专业课教师参加省级骨干教师培训，300名教师参加省级“四新”培训。
四、深化四项改革：管理体制改革、办学体制改革、内部管理与分配制度改革、课程改革。
管理体制改革：成立扬州市中等职业教育发展指导委员会，定期研究职业教育工作的重大部署和政策措施。市教育行政部门负责职业教育的统筹规划、综合协调、宏观管理，并对职业教育工作进行督促检查。市劳动保障部门和其他有关部门以及行业组织按照职责分工，负责职业教育的有关工作。根据区域经济发展趋势、就业需求预测和教育发展情况，认真制定职业教育发展规划，并纳入当地经济和社会发展总体规划；组织协调有关部门和行业组织，制定并落实有关政策措施，为发展职业教育提供良好环境条件；科学确定职业教育与普通教育的宏观结构，整合现有各种职业教育资源，优化职业学校布局结构，提高职业教育整体质量和办学效益。
办学体制改革 ：整合扬州职教中心、扬州职业高级中学和扬州电子信息职业技术学校等三所学校，在“原有隶属关系不变、原经费渠道不变、人员性质不变”和各校人、财、物相对独立的前提下，成立扬州市职教集团。通过集团模式，实现招生、就业、师资、实验实训设备设施、资讯等方面的资源共享，实现品牌共建、优势互补。
内部管理与分配制度改革：各校建立以专业办（系、部）为二级单位的中层管理模式，强化专业办（系、部）在专业开发、专业教学、学生管理等方面的综合管理职能。深化职业学校人事制度改革，推行教师全员聘任制和管理人员公开选拔、竞争上岗和职务聘任制度，建立健全激励和约束机制，改进分配制度，着重体现多劳多得、优绩优酬。
课程改革：全面强势推进职业教育课程改革，改变传统的学科型课程模式，构建以就业为导向、以学生为中心、以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的具有职业教育特色的课程体系，努力实现职业学校与企业无缝对接、专业教学与就业岗位零距离。
五、明确五个重点：富民工程、扶贫助学、实践教学、招生就业、合作办学。
富民工程：一是围绕农业产业结构调整，积极开展各级各类实用技术培训。二是加强农村劳动力转移培训基地建设，积极实施“两后双百”工程，大力开展农村劳动力转移培训。三是大力加强农科教结合示范基地建设，充分发挥其“做给农民看、带着农民干、帮助农民赚”的富民作用。四是稳步推进社区教育实验工作，努力改变人们生活方式、提高社区生活质量，为构建充满活力、平安和谐的社会作贡献。
扶贫助学：市和各县（市、区）职教中心校都已积极开展扶贫助学、资助贫困生活动。市区涌现出以贫困生为招生对象的扬州市天海职业技术学校等扶贫助学典型。今后进一步总结经验，积极探索为农村贫困子女和城市下岗职工子女提供免费、减费或缓费等就学、培训新途径，积极帮助社会弱势群体脱贫、脱弱，努力塑造职教亲民形象。
实践教学：通过加强实践性教学环节，实现强化职业学校学生动手能力的培养，使每一名职校毕业生都有一项立业技能，95%以上的骨干专业的学生在取得毕业证书的同时取得相应的中级以上的职业资格证书。
招生就业：一是抓好中职招生，规范招生市场，整顿招生秩序，杜绝无序竞争，并着重宣传正确的升学、就业、成才理念，在内容、形式、方法上做到年年有新招，最大程度地赢得社会认同，确保普职比1：1左右。二是抓好普通高校单独招生工作，注重对教学过程的管理，积极组织教研活动，努力提高教学质量，争取进一步提高本科录取份额。三是做好毕业生就业指导工作，在保证毕业生就业率的前提下，着力提高就业质量，坚持学生高质量的就业标准（标准为四个原则，即学以致用、可持续发展、相对稳定、合法的劳动保障和较高的劳动报酬），力争实现40%—50%的职业学校毕业生经扬州市民本职业教育人才资源交流中心推介，通过“中心”进一步加强校校之间的互动，使优质就业资源得到合理充分的利用，努力塑造扬州职教品牌。
合作办学：进一步做好与意大利、德国等国外职业学校的联合办学工作，拓宽与国外联合办学的渠道；加强与北京、河北、陕西、江西等外地职校的合作，推进新一轮区域合作办学；进一步加强与企业的合作办学，坚持走校企联合办学之路。
更新时间
：
2005-3-22 15:04:39
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